辽东的总督大人在消失了几天之後，又带着一名抱着小孩，叫庞月的少女回到了总督府，不知情者大多数也当是总督大人的风流韵事，知情的也仅限於总督府後院那几个见过庞月的女人，她们更加不会把月儿的身份往外泄露，何况月儿与庞骏之间的事，她们早就习惯了，所以月儿进入总督府的後宅，基本没有引起女人们的波澜，倒是那个经常搞事情的费青妤听说此事之後，特意跑来总督府去看了一眼庞月，然後用意味深长的目光去揶揄总督大人，结果当然就是被秦国公摁在书房中奸淫了一下午，全身酸软地回家。
占领朗州和赵州，又与季彦饶谈妥之後，庞骏此时已经坐拥辽东五州以及两河二州合共七州之地，再加上清点之後价值三千万两白银的真宗宝藏，已经真真正正成爲天下人无法忽略的势力，而他所谋划的下一件事，便是内修政理，外扩兵将。
在老总督费霖爲首的一干豪族的支持下，庞骏开始在所辖领地开始了大刀阔斧的改革与调整，程朝伦任辽东行省总督督丞，正四品，负责辅助总督处理政务，七州刺史，除去原来辽东五州的刺史以外，赵州新任刺史由原松州通判郭佑堂担任，朗州刺史由原燕州通判徐世勳担任，连同身爲辽东总督的庞骏，合共九人，组成「辽东政事司」，负责辽东的制度改革与执行实施，开始像松州那样推行官庄制度，提高收入，空出青壮，充实军队。
军队方面，合并原来的辽东戍边军後，原燕州卫戍军指挥使费龙海，升任辽东四万「卫国军」统领，副统领由前辽东戍边军副统领季彦饶以及原松州卫戍军指挥使吴骧担任，副统领之下则是多名都尉，这些都尉分别由辽东豪族或者洪彦章以及淩天放来担任，林睿和孙子寒任斥候统领。
最爲精锐和金贵的四千玄甲重骑，则独立成军，由庞骏亲自统领，日常事务由祁麟来打理，骑兵的训练则由庞骏的姬妾——柳德米拉来负责。
至於总督府中，庞骏也会有新的动作，除了「随风」以外，再暗中组建新的情报组织「内卫」，内卫的负责人是苏樱苏妍姐妹，她们姐妹二人是庞应天留给自己的助手，武功高绝不说，当年还长期负责「天一神教」大量行动的指挥与实施，最重要的是她们对庞骏绝对忠心，庞骏总不可能把这样的人才养在後院里当花瓶吧。
除此之外，庞骏还非常郑重地回到後院那个几乎与世无争的小屋里，把一直在那自得其乐的申琼请出来，作爲自己的「议事女官」，衆人虽然不明白爲何总督大人对这位女子如此敬重和信任，但也明白庞骏从不做无意义之事，也就听之任之了。
改革政令一出，庞骏麾下七州的官僚系统便犹如战争机器一样转动起来，这些地方都是曾经遭逢大变，有相当一部分的豪族势力被清除，而庞骏手下的官僚，不是拥有共同利益的豪族就是庞骏的心腹，实施起来自然是势如破竹，而被解放出来的青壮也因爲参军带来的丰厚回报，都纷纷踊跃参军，短短一个月，足足有万余人从各地赶往燕州进行选拔参军。
「月初的时候，江南那边传来消息，『天一道』霍无忌被江南朝廷招安，江南朝廷的皇帝杨晟封其爲『定北王』，开府建牙，领两河一省军政大权，负责讨伐天京朝廷。」书房之中，作爲庞骏新任女官，申琼正站在庞骏的身边读着从江南传来的消息。
庞骏看了一眼如花似玉的申琼，心中有种不真实的感觉，这位活在数百年前高贵无比的绝色佳人，如今却成了自己的秘书女官。
也许是察觉到庞骏的视线，申琼的视线从情报上收回，看了一眼庞骏问道：「怎麽了？」
庞骏摇摇头：「没什麽，按照天京那边，把杨绍的死，通通都推在了『天一神教』身上，此时江南朝廷却接纳了作爲『天一道』余孽的霍无忌，有些冒天下之大不韪吧。」
「有什麽问题吗？」申琼回答道，「你别忘了，杨晟现在的皇後是谁？南菲菲可是杨绍生前最後一名宠妃，他这个作爲儿子的，娶了先帝的妃子，本来就没打算要这个名头，他现在的目标就是，能够团结一切能够团结的力量，去对付天京的杨满，我断定，江南那边的使者，很快就会来到辽东，找你谈判。」
「找我谈判？我已经接受了天京方面的册封，连人都娶了，他现在才来，会不会晚了一点？更何况杨晟接受霍无忌的原本是爲了整个两河，现在被我夺去了一半，恨不得杀了我，还会派人来媾和吗？」庞骏反问道。
申琼轻笑一声说道：「政治上，没有永远的敌人，原本接受霍无忌，就是杨晟的一笔意外之财，而且霍无忌很明显是听调不听宣的那种，只是名义上的接受招安，你希望这样的割据势力，是强一点好呢？还是弱一点好呢？所以杨晟不仅不会因爲你夺去了赵州和朗州而愤怒，反而很可能会因爲你削弱了霍无忌的势力而暗中感激你不是吗？更何况，与天京类似，让你相助，只是随手爲之，更重要的是你表现出来的态度，如果你此时的态度是让他们觉得你会袖手旁观，就已经达到目的了。」
庞骏沉吟了片刻说道：「你说得很有道理，现在的江南朝廷，除了杨晟以外，南氏独大，皇後，皇太後，宰相都是南氏族人，虽然他依靠南氏在江南两省建立了朝廷，可此时的南家已经有一种尾大不掉之势，杨晟自诩雄主，对这种情况肯定不会坐视不理，引入一个不大不小的新势力来平衡朝中南氏的权柄，就成了一个重要的选项，江南行省的豪族唯南氏马首是瞻，东南行省的豪族势力交错，内斗激烈，都不能成气候，这时掌握两州之地，不属於任何一方豪族势力的霍无忌，就会成爲最好的选择。」
「可是杨晟他不知道的是，这一切都是被一个叫秦九鸢的女人所编织出来的幻象，南氏也好，霍无忌也罢，都是这个女人手上的棋子，也许整个江南朝廷，只有你几年前勾搭上的那个叫王芳梅的女人，才不被秦九鸢所控制，不过人心这种东西太难说得清了，说不定那个女人，也已经不看好你，反手就把你出卖了也不准。」申琼经历无数，对於人心的黑暗，她比庞骏看得更加透彻。
申琼说得没错，顔黛不也是左玄贞的老婆吗？狠起来，连丈夫都能下手，她说她恨左玄贞的原因是由於她母亲，可谁又知道这里面到底有几分真假，还是说其实顔黛就是打算借庞骏之手，杀死左玄贞想取而代之。
所以庞骏很明智地，采用了毒药来控制嵩山的顔黛，铁剑堡的董芸萱，还有远在西川的沈洛华，她们都是贪权而惜命的女人，只有手上捏着她们的性命，她们才会乖乖听从自己的摆布。
申琼看了看沉默不语的庞骏，继续说道：「在没有起势之时，你用毒药去控制那些远在天边的女人，无可厚非，可一旦你成了气候，你要从心态上和行爲上都开始转变，毒药毕竟是阴私之法，上不了大场面，比起性命控制，你要更多地使用利益去把握，只有利用利益去捆绑麾下之人，才是王者所爲，手下也更加卖力去办事，而不是惶惶不可终日。」
「您的教诲，我会铭记於心。」庞骏听完申琼的一番话後，郑重地站起来，恭敬地向她施了一礼。
申琼摆摆手道：「这些事情，你本来就做得不错，我只是再告诫一番罢了，再说说别的吧，现在天下四分，天京，西川，江南，还有辽东，以天京实力最强，辽东最爲势弱，不过天京树大招风，我们要一直坚持，躲在天京朝廷的身後，默默发展自己，西边的西狄人和西川，会牵制着天京，我们的攻略目标，就是朝国原来的领土和江南。」
「朝国不是问题，攻略江南吗？如果把整个海岸线都攻下来了，那东瀛人的无尽骚扰会让我们疲於奔命，更何况，一旦天京处理完北胡和西边的敌人，那天京的实力就会大大增强，到时候辽东可不会是他们的对手。」庞骏皱着眉头说道。
「平衡……」
庞骏恍然大悟：「明白，感谢教诲。」
申琼淡然一笑，不再言语。
没过多久，门外手下前来报信：江南朝廷使者前来拜谒！庞骏一听，用不可思议地目光看了一眼申琼，後者不动声色地继续看着情报，紧接着，又有人来报，江南船队曹渊求见，这一次，申琼反而饶有兴致地擡起头，意味深长地看着庞骏。
庞骏苦笑道：「如果不是您的身份，您不可能活着走出这个房间。」
申琼微笑：「如果你是帝王，我早已经不知道死在哪个乱葬岗了。」